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压减办理用时近50% 22个项目“五证齐发” 30个项目“拿地即开工” …… 今年以来
溧水聚焦项目开工关键环节在全市率先探索实施“五证齐发”
为项目建设按下“加速键”
打通堵点难点 办证时间缩短一半 南京智新电气有限公司是洪蓝工业园区内一家专业从事高低压成套开关设备等电力设备研发、制造、销售的技术型企业。今年8月,作为溧水“五证齐发”项目之一,该公司投资2亿元的新建厂房项目正式开工建设,比普通项目提前开工一个多月。
“项目从立项到开工,政府部门的办事效率高、服务很贴心,让我们对后续建设更加充满信心!”该公司董事长季小朋坦言,项目启动前可谓是“两眼一抹黑”,不了解项目建设流程和需要准备的手续,没想到有代办员和相关部门全程跟踪,每个环节提前沟通,备材料、填表、送审,流程清晰,任务明确,项目推进得十分顺利,预计今年底就能竣工投产。 过去,企业拿地后开始编制设计方案,方案审查通过后编制施工图,施工图审核通过后再确定施工单位,然后才开始办理施工许可证等手续。也就是说,只有办好上一个证才能凭证申办下一个。如今,通过“五证齐发”机制,项目签订土地出让合同后5个工作日内,同步发放“五证”(建设用地规划许可证、不动产权证书、建设工程规划许可证、施工图审查合格书和建筑工程施工许可证)。
“以往审批流程是部门间串联审批,审批时间长、效率低。”溧水区重大项目办相关负责人介绍,针对项目推进过程中企业材料准备不齐、流程不熟、政策不了解等问题,溧水区靶向发力,对审批全流程进行梳理,从企业办理、政企共同办理、政府办理三个维度梳理出项目开工建设全流程39个办理事项,制定《溧水区重大产业类项目“五证”齐发工作指南》,明确“五证”齐发的流程图、材料清单,以及企业和政府的任务清单,让项目推进更高效,真正实现“拿地即开工”。 溧水实施“五证齐发”举措后,部门“接力跑”变为“并排跑”,企业“盲目跑”“多头跑”等难题得以解决,让项目从土地征收到开工建设平均办结时长从260天左右压缩至150天左右;对于已完成土地征收的“地等项目”地块,平均办结时长从95天压缩至45天。
落实“分级挂包” “五证齐发”成常态
哪里有需求,审批服务就跟进到哪里。在全流程帮办代办“保姆式”服务基础上,溧水还推行重点项目提级管理、分级挂包联系制度。50亿元以上项目由区主要领导挂包联系,30亿—50亿元项目由区领导挂包联系,10亿—30亿元项目由属地主要领导挂包联系,10亿元以下项目由属地板块分管领导挂包联系。挂包领导对挂包项目建设全过程进行协调、服务、督导等,实打实解决项目推进中的堵点、难点问题。 从流程再造、主动服务到全程代办,企业在溧水的发展更加安心、舒心、放心。南京长明塑料配件有限公司是一家汽车内外饰系统供应商,客户包括长安汽车、奇瑞等品牌车企。该公司总经理陈刚告诉小溧,在溧水开发区落户的新项目仅用半年时间就完成注册、立项、挂牌等一系列推进手续。“落户溧水近20年,政府服务越来越高效,我们的发展信心也愈发坚定。新项目的顺利推进让我们对未来充满了信心和期待。”陈刚介绍,新项目预计明年投产,可年产100万套汽车内外饰件,年销售额预计达10亿元。 短短半年时间,全区首个“五证齐发”项目——江苏赛佳智能生产基地顺利开工,目前已累计完成威盾科技、阿迈科、星银等22个重大项目“五证齐发”,总投资132.2亿元,重大项目开工数22个,数量位居全市第2 ;规上工业总产值749.91亿元,增长9%,增速位居全市第3 。 “五证齐发”助力重大项目建设,是溧水重大项目审批服务的又一次“重磅升级”,成为优化营商环境、促进经济高质量发展的生动实践。区重大项目办相关负责人表示,项目服务“不歇步”,项目推进才能跑出“加速度”,并不断形成更多大项目、好项目的“磁力场”。
记者 | 陶燕燕
素材来源 | 溧水区发改委、溧水区数据局
转自溧水发布
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