我区探索农路管养新模式

主编

近年来，我区坚持“管养融合”的原则，构建“区、街（镇）、村（社）”三级“路长+护路员”管理体系，不断提升农路管理和交通安全水平，全面打造安全、畅通、整洁、舒适的农村公路环境。

创新“大群管”共管网络

田伟之是晶桥镇的一名护路员，也是枫香岭村的一名社工。每周他都会骑着电动车进行三次巡路，一旦发现问题，田伟之会通过“智慧交运APP”拍照上传，镇“路长办”的工作人员接到信息后，就近安排养护人员整改问题。在我区，像田伟之一样的护路员有114名。“我负责的路段总长度约12公里，每次巡路只要花40-50分钟，也不耽误我的本职工作，每年还能增加一万多元的收入。”田伟之说。

2019年，我区开展农村公路管养体制改革，在全省率先试点“护路员”制度，每15公里配备一名专职护路员，实行一村一网络、一路一专管。同时深化科技治路，创新实施道路信息化管理模式，率先建设“溧水交通运输行业治理”手机 APP，推行护路员+“智慧农路”模式，对管养人员巡检实施全过程手机在线记录，管理人员在线实时监测，县道优良路率达100%，乡村道优良路率达100%。“护路员”制度的实行，实现1200多公里农村公路全覆盖，有效缓解了农村公路巡查频率不足的问题。

探索富民兴业新模式

2020年，区交运局在晶桥镇试点开展“合作社+农户”养路护路模式，委托芝山村南京石燕农地股份合作社开展辖区内135公里农村公路日常保洁工作，成立了农路管养队，购置清扫车、洒水车等专业保洁设备，为本地村民提供了20个工作岗位。“我负责开洒水车清扫路面，每个月收入5000多块钱。”晶桥镇芝山村村民芮敬文告诉记者，自从加入了合作社的农路管养队，在家门口就能上班，还方便照顾老人和孩子。

至此晶桥镇农村公路保洁工作从“游勇散兵”蜕变为“集团作战”、从“簸箕扫帚”转变为“人机结合”，农村公路由无人保洁变为专人管护，由零散管护变为定期管护，由简单维护变为规范管理，做到路面整洁、道路通畅、管护有力，实现养护管理向专业化、信息化、精细化、绿色化发展。同时通过合作社招募周边沿线贫困农民参与道路养护，也为当地低收入户提供就业机会，帮助农民创收增收。

去年，我区构建了“区、街镇、村社”三级“路长+护路员”组织管理体系，重难点问题交由各级路长协调解决。在创新机制的支撑下，我区农路优良路率逐年提升，全省农村公路养护质量检查中连续3年位居全省前列，去年底，我区成功入选全国“四好农村路”示范区。

“接下来，我们将继续强化技术指导，对街镇农路养护人员技能培训，使其充分掌握保洁专业知识，达到新形态下农村公路日常保洁工作要求；强化监督考核，采用护路员日常检查、监理月度考核、年终评议等方式，对农村公路保洁质量进行打分评定，对‘合作社十农户’养路护路模式进行定级评价；强化总结提升，通过本次改革探索，不断提炼总结深化改革经验，将农村公路养护水平推向纵深。”区交运局党委委员、区公路事业发展中心主任夏光平表示。

融媒体记者 茆兴宇

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