规范管理，有序经营，共建共享无想山天池良好生态环境

山水随心

无想山位于南京市溧水区城南新区，总面积2071.71公顷，森林覆盖率为95.6%，空气质量常年保持I级标准，自古被誉为“溧水第一胜境”。2015年被批准为国家级森林公园（同时也是南京市第五个国家森林公园），2017年被批准为江苏省生态旅游示范区。这里丛山复湖，自然景观丰富，松竹遍布，生态环境宜人。其中无想山天池据说为江南第一古火山口天池，犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在无想山顶，每年吸引着无数游人前来参观游览、休闲健身。

为持续推进无想山国家森林公园共建共享，有效放大“南京无想山”的品牌社会效应，2013年以来，溧水区政府先后累计投入近十亿元，不断优化无想山及天池周边良好生态环境，逐步推进景区规范管理和持续运营能力，以切实实现无想山由“森林公园”向“旅游景区”的华丽转身，切实实现生态效益、社会效益和经济效益的完美结合。

依据《旅游法》第四十五条“景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量”和第四十二条第三款“有必要的环境保护设施和生态保护措施”，2020年5月1日起，无想山国家森林公园经营管理主体核定天池核心区最大承载量为800人，并对天池核心区正式封闭运营管理，明确游人须凭有效票证入园，社会车辆禁止驶入核心区。同时，为有效统计入园人数，贯彻落实最大承载量管控要求，依据《国家级森林公园管理办法》第二十条“经有关部门批准，国家级森林公园可以出售门票和收取相关费用”和第二十五条第二款“国家鼓励在国家级森林公园内使用低碳、节能、环保的交通工具”，无想山国家森林公园经营管理主体实行溧水籍市民凭证件免费入园、溧水籍外游客购票入园（10元/人次）政策，同时购置3辆电动观光车方便市民游客上山游览，每人票价仅需5元，切实做到方便于民、优惠于民。

这样做的好处：一是可以有效确定进入天池核心区的游客数量，以便根据最大承载量管控要求及时启动游客分流、停止入园等应急预案，最大化维护天池区域的自然生态环境；二是可以有效明确游客信息，追踪查询入园人员的旅行轨迹，维护市民和游客的人身财产安全，给他们创造一个良好的旅游体验环境；三是可以有效落实《国家级森林公园管理办法》第二十五条第一款（门票和其他经营收入）“主要用于森林风景资源的培育、保护及森林公园的建设、维护和管理”要求，满足市民和游客为建设发展无想山贡献力量的心愿，实现“景区建设人人出力，景区成果人人共享”；四是可以有效实现国家森林公园建设经营应遵循的“严格保护、科学规划、统一管理、合理利用、协调发展”原则，持续推进放大南京无想山国家森林公园的品牌社会效应，培育形成溧水旅游业核心增长极。

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