1929年溧水县县政概况一一（续3）

希夷 · 发表于 2022-2-28 09:16:14

马上注册，结交更多好友，享用更多功能，让你轻松玩转社区。

您需要登录才可以下载或查看，没有账号？立即注册

x

本帖最后由希夷于 2022-3-1 10:51 编辑

九、公共卫生办理情形甲，举行卫生运动大会
我国民众对于卫生一端，向不注意，故每年疠疫甚多，死亡率随之增加，而人口因以减少。现时世界上平均统计结果，以中国人之寿命为最短，殊足寒心！如此弱小民族，与欧美既众且强之民（旋）[族]相抗衡，其有不被淘汰者乎！故此后惟有从速觉悟，一气直追，共同努力于卫生之讲求，务期由少而多，转弱为强，然后我国全民族之生存，得以保持，而不致灭亡。惟溧邑民智闭塞非先事宣传，殊不足以收宏效。故于五月十五日，由县政府发起召集各机关学校共同一致参加，举行一盛大之卫生运动大会，到会者不下数百人。先由县长演说此次卫生运动大会之重要，及在我国民族革命运动上之重大意义；继则出发游行演讲，散发传单，高呼口号，并实行大扫除，藉以引起一般民众之注意焉。
乙、严饬岗警注意公共卫生公共卫生之维持，端赖警察之能否克尽厥职。县长到任后，往往乘星期暇日，巡视城厢内外，藉悉民隐。五月一日，当经过南门城下时，见该处街道粪秽满地，县长以有碍卫生，即面饬该处岗警，传唤清道夫，打扫清洁，并谕以应注意者六点：一、注重公共场所街道及沟渠之清洁；二、检点地方饮水料；三、取缔厕所粪坑，加以改良；四、提倡扑灭蚊蝇；五、多置公共(拉)儿垃]圾箱，以免随地堆积秽物；六，露售食物，限备纱罩，以防蚊蝇。丙、示禁赤膊国人积习，每当夏令，多喜不穿上衣，裸露身体，不特非文化民众所宜有，即与卫生方面，亦属大有妨碍。故特布告各界民众，嗣后天气无论如何炎热，慎勿蹈常习故，再有裸露身体情事，其有仍沿旧恶习，迄未肯除，是则暴弃自甘，有心梗化，即当予以相当处罚，以重卫生，免碍观瞻。
丁、提倡正当娱乐查溧邑地处偏僻，吾人于工作之余，苦乏正当娱乐场所，藉以修养身心，调和精神，于个人健康上，实大有妨碍。敦礼有鉴于斯，于五月二十三日出席庶政会议时提出“拟请各县多设公众娱乐场”案，当经议决通过。一面复于溧水财务局内，发起设立溧水俱乐部，定每星期六招集各会员叙会一次，并设各种正当娱乐器具，请入会同志分别担任，以示提倡云尔。
十、慈善事业及其他公益团体办理情形
甲、保婴局该局创立于前清宣统元年九月，专为收养男女弃婴而设，现在被救济人数已达一干八百十九名。主其事者为李学白。经费每年二千余元，由吴县保婴局董陆寿慈等所捐募。
乙、筹备仓该仓成立于光绪四年，专为积谷备荒而设，其救济人数无定额。主其事者共八人。每年经费一千八百余元，系随忙带征。丙、牛痘局查天花系急性传染病之一，儿童尤易感染。医治稍不得法，即易死亡，幸而不死，则得麻脸、瞎眼，或其他残疾。预防之法，惟有按期种痘。我国内地，对于种痘一端，往往狃于故习，不甚重视，以致各地天花，仍时流行；县长以溧邑关于此等机关尚付缺如，自应亟待创设，当经提出县政会议议决，交由公安局负责切实办理，实行强迫种痘以防天花。
丁、施诊所溧邑位处僻隅，国民经济向称贫瘠，以故慈善机关，（诸付）[付诸]缺如。是以贫民患病者徒呻吟于床第，束手无方，县长有鉴于斯，爰于五月八日县政会议，提出“添设施诊所”案，当经一致通过。并议决暂由县府垫洋一百元，作为开办费，一面复有县长分向各处劝募，藉树永久之基。近更奉令开办救济院，只以经费困难，迄今尚未实现。
十一、合作事业
查合作事业，东西各国风行已久，惟我国则方始萌芽。溧邑农、工事业，人民智识，均尚幼稚，以言合作，则农家如集会以筹款，工商如合股办机、集资设肆，已早有与近代合作制度同性质之原始形态之组织，所区别者只在方法。盖一为科学之经营，而一则为习惯之组织，故无巩固性及继续性，且范围亦较为狭小。总理在地方自治开始实行法，因鉴于我国农、工、商业向乏经济上之组织，致万事均散漫而无团结，故亦竭力主张斟酌地方情形，举办各种合作社，以提倡人民间之互助精神，而谋共同利益之发展。际此训政时期，举办合作事业，实为急不容缓。惟溧地对于此项事业，实属创举。现拟先从宣传着手，然后逐渐促其实现。又溧邑农民、工人占全人数百分之八十以上，关于目前之痛苦，如重利盘剥等，尤非极力免除不可，则如“信用合作社”等之组织，实为救济目前农工困苦切要之图。以低利之借贷，而裕农工之资金，庶或不致再受经济之压迫矣。
十二、自治筹备情形
溧邑户口，业已调查完竣，全县人口十七万一千八百三十五人。自治区域，共分六区，各区行政局，已于本年二月间成立。在区公所未成立以前，仍暂由各区行政局长负责，进行各项要政。惟经费不足，每局仅五十元，至十八年度预算，虽已由县长定为一百元，较原数增一倍，然亦仅维现状而已。现拟积极筹备村制，以谋自治事业之发展焉。
五铲除积弊之经过溧邑风气未开，民智闭塞，各种积弊陋规，相沿已久，故除旧布新，实为当务之急。兹将县长到任后，对于本县铲除积弊之经过情形，列举于下：1禁赌禁娼赌博一事，为害最烈，小则废时失业，大则倾家荡产，其堕落人格者不知凡几。早经示禁在案。县长莅任伊始，即经出示谕禁，其有再敢违犯，即予从严惩办，以维风化。至溧邑娼妓，虽不敢公开卖淫，然私操贱业者，亦间所难免。县长以当此革命政府之下，对于此等败坏风俗之私娼，自亟应加以严厉取缔。六月初，有公安局职员私自宿娼，当被县府政务警察捉获解府，撤职查办，一面并令私娼出具保结，限三日内驱逐出境，俾得迁地为良。自此之后，各有戒心，此风或可禁绝矣。
2.禁止缠足蓄辫查男子蓄辫、女子缠足，均为我国恶习，既碍卫生，复伤肢体，弱种弱身，贻患无穷。而溧邑地处偏僻，乡间愚民蓄辫终身者，尚不乏其人。而女子缠足，亦多未能解放。县长目击心伤，自应在此训政时期，一律彻底禁绝，以期破除此等恶习。除一面剀切布告外，倘仍有顽抗不遵情事，着即遵照条例严厉执行，以期振拔。
3.破除迷（性）儿信]医病我国各地庙宇，常有施给仙丹、药签、神方以及乩方治病等事，在昔民智未开，迷信神权，以为此种丹方系由仙佛所赐，奉为治病良剂，以致每年枉死者不可以数计。现值科学昌明，文化日进，自不容再有此种迷信情事。县长有鉴于斯，业经布告合邑民众，严行禁绝，嗣后倘再有违犯上项情事，定予严惩不贷，以杜害源，而重民命。
4.督催征收溧邑忙银，前清年清年款；光复后，年度变更，花户疲玩，历年忙银，均有蒂欠，现在仿苏、常各县办法，无论急公散图，一律改组义图，依照限期，负责扫数，恢复年清年款之先例，免除积压蒂欠之恶习。此整理计划之大概情形也。
5设置人民意见箱县长为亲民之官，对于地方行政，悉应根据民主政治之精神，凡所设施，悉当以民意为依归。现在训政开始，兴革万端，政府耳目难周，尤赖博采广咨，俾无上下隔阂之弊，而收集思广益之效。为此，特先于本府门首及城区北门二处，各置意见箱一具。凡我父老兄弟，如于地方利弊，以及一切县政事宜，有所建议，尽可随时条陈投递，以凭采纳。每月检收二次，由县长亲自开箱，以期通达民隐，而免隔阂。 6.设立总办公厅查溧水县政府，历来办公均因仍旧习，各在私室办理，复未规定办公时间，既乏整齐之精神，亦无勤惰之可考。县长到任后，特设立总办公厅，令各科职员皆在办公厅办公，以示严整，并备考勤簿，着各职员按时签到，以课勤惰。
以上所述，为敦礼到任后属于革弊方面的措施之经过。此外如整伤吏警、革除陋规、严防压积、严禁烟土、整顿监所等，其中尤多革除积弊之点，已于前项
行政现况中详述之矣。（待续）