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据媒体报道,近日,广东东莞卢女士从广州打网约车回家时,被司机以“返程难以接到客”为由,要求额外支付50元返程费。10月27日,江苏省消保委发声认为:网约车“空返费”应当规范化、公开化、透明化;相关网约车平台有责任将“空返费”纳入平台管理,制定合理的收费标准,通过平台的积极作为和担当,化解当前“空返费”困境。 网约车相关投诉中 近两成与收费计价有关 记者从江苏省消保委获悉,今年以来,江苏省消保委系统接到网约车相关投诉661件,其中114件涉及收费计价问题。江苏消费网舆情监测中心共监测全省网约车消费维权相关舆情120787条。其中,涉及收费计费价格问题消费维权舆情3624条。从投诉及网络舆情来看,网约车司机往往在约车平台收费价格外另行索取“空返费”。对此,消费者一方面对收取的费用是否合法合理心中存疑;另一方面也不愿意为没有享受到的返程服务付费,进而产生消费纠纷。 但司机也有无奈和苦衷。部分订单路程较长,但目的地的客源较少,司机难以接到返程订单,并且返程可能包含高速通行费等费用,如果司机自行承担返程的成本,很可能白跑一趟,甚至可能入不敷出,亏本赚吆喝。 网约车“空返费”应当规范化、公开化、透明化 对于这一现象,江苏省消保委认为,网约车“空返费”应当规范化、公开化、透明化。从现实角度看,部分特殊行程或时间段的订单,如果只是单纯以路程计价确实会让司机亏本经营。如果对“空返费”一禁了之,相关经济亏损却仍然存在,就不能从根本上化解矛盾,反而可能促使司机拒载等现象出现。 但一些司机随意加价、胡乱收费、临时加码,侵犯消费者知情权和选择权,谋取不法利益,扰乱市场秩序的问题也确实存在,不能置之不理。因此,对“空返费”应当采取规范化管理,在阳光下运行,让司机和消费者都有规可依,方便社会对其进行监管。 网约车平台有义务承担管理责任 多方参与共同制定合理计价方式 江苏省消保委人士介绍,根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《办法》)相关规定,网约车平台公司应当公布确定符合国家有关规定的计程计价方式,明确服务项目和质量承诺,建立服务评价体系和乘客投诉处理制度。由此可以看出,网约车平台作为经营主体,具有一定的自主定价权。 此外,《办法》还规定,网约车平台公司应当合理确定网约车运价,实行明码标价,并向乘客提供相应的出租汽车发票。而目前处于私下交易状态的“空返费”显然不属于明码标价,也无法向乘客提供发票。因此,相关网约车平台有责任将“空返费”纳入平台管理,制定合理的收费标准,通过平台的积极作为和担当,化解当前“空返费”困境。 省消保委认为,“空返费”如何规范,重点在于多方力量共同参与。网约车平台可以联合行业协会,在听取行政主管部门和社会监督组织意见的基础上,充分征求司机、乘客及社会各界诉求,出台相关行业标准。有关行政部门也可以出台相应的指导价格。(龚永壮 马燕)
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